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《中國縣域經濟發展報告(2020)》暨全國百強縣區報告發布

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《中國縣域經濟發展報告(2020)》暨全國百強縣區報告

    121日, “中國社會科學院財經戰略研究院成果發布會:《中國縣域經濟發展報告(2020)》暨全國百強縣案例報告”在北京舉行。會議由中國社會科學院財經戰略研究院主辦。會議正式對外發布由中國社會科學院財經戰略研究院縣域經濟課題組完成的《中國縣域經濟發展報告(2020)》。會議由中國社會科學院財經戰略研究院經濟發展戰略研究室主任汪紅駒主持,中國社會科學院財經戰略研究院副院長夏杰長研究員出席并致辭及總結,縣域經濟課題組組長、報告主編呂風勇等就報告主要內容進行了匯報。張家港市委副書記、代市長韓衛,伊金霍洛旗委書記華瑞鋒,出席了會議并對決勝全面小康的成功經驗做法進行專題演講。國家發改委國土開發與地區經濟研究黃征學研究員、中央財經大學蔡昌教授對會議內容予以點評及發表精彩演講。

一、400樣本縣(市)研究發現:

報告根據經濟規模、地方公共財政收入、規模以上工業企業數和區域競爭地位等因素在全國近二千個縣域經濟單元中遴選出400 強樣本縣(市),作為分析研究比較的基礎。報告構建了縣域經濟競爭力和投資潛力指標體系,對2020400個縣(市)的經濟競爭力和投資潛力指數進行了實證研究。

2020年全國綜合競爭力百強縣(市):全國百強縣(市)分布17省(市),蘇浙魯三省百強縣(市)數目達57席。浙江超過江蘇,百強縣(市)數目居第一位,達到24個,比上年增加3個,而江蘇百強縣(市)有23個,與上年持平,山東則由上年的18個減少到10個。河南、福建百強縣(市)也較多,都有7個,河南比上年減少1個,福建則增加1個。河北和湖南各有4個,安徽、陜西、遼寧和云南各有3個,貴州、湖北和內蒙古各有2個,江西、四川和新疆各有1個。

2020年全國綜合經濟競爭力十強縣(市):昆山市、江陰市、張家港市、常熟市、晉江、太倉市、義烏市、宜興市、慈溪市和長沙縣。

2020全國綜合經濟競爭力整體實力:全國百強縣(市)GDP總和95565億元,占全國的9.6%;地方一般公共預算收入總和7188億元,占全國一般公共預算收入的3.8%,占全國地方一般公共預算收入的7.1%

2020年全國投資潛力百強縣(市):投資潛力百強縣分布16省,浙江縣(市)投資潛力仍然居首,安徽縣(市)提升迅速。浙江投資潛力百強縣(市)數量最多,達到28個,比上年增加2個,安徽則達到21個,也比上年增加2個,江蘇有12個,比上年減少1個。山東投資潛力百強縣(市)數目進一步減少到1個。福建和四川各6個,河北、湖北和湖南各 4個,河南3個,江西、廣東、貴州、云南和陜西各2個,遼寧和山東各1個。

2020年全國投資潛力十強縣(市):投資潛力排名第1位的仍然是安寧市,第2位是德清市,第3位是盤山縣,接下來依次是昆山縣、嘉善縣、太倉市、平湖市、長興縣、閩侯縣和界首市。德清縣已連續4年、界首市已連續3年排在前10位。盤山縣和長興縣則是新進入前10強。

 

研究發現:縣域經濟增速回落幅度增大,中部地區縣(市)經濟相對平穩,投資增速總體回落,西部地區恢復性回升。

樣本縣(市)經濟規模急劇調整,山東縣(市)下調最多。2019年,由于全國第四次經濟普查,部分縣(市)地區生產總值數據被調整。盡管2019400樣本縣(市)地區生產總值之和達到20.59萬億元,按可比價格計算同比增長6.54%,但相比2018400樣本縣(市)地區生產總值仍然回落 0.72個百分點。其中,山東樣本縣(市)下調最多,有47個縣(市)名義地區生產總值低于2018年未經調整的原始名義值。

三大地區全面陷入調整,中部地區縣(市)經濟相對平穩。東部地區、中部地區和西部地區樣本縣(市)實際增速分別6.07%7.45%6.74%。東部地區已是連續三年回落,而中、西部地區則連續兩年回落。

云貴地區縣域經濟增速高位調整,兩湖地區表現亮眼。貴州樣本縣(市)經濟增速最高,達到8.76%,湖南樣本縣(市)經濟增速超越云南,達到8.46%,云南和湖北樣本縣(市)增速分列第3位和第4位,總體增速也都超過了8.0%。甘肅、重慶、海南、四川、黑龍江、新疆、廣西和湖北樣本縣(市)經濟增速都比上年略有提升,其他19個省份則下調。

GDP超千億縣(市)增至32個,昆山、江陰雙雙突破4000億元。同時,仁懷市、海安市、如東市、南昌縣、海寧市、溧陽市和瑞安市等7縣(市)地區生產總值規模都首次超越千。

各地區消費總體增速均現回落,中部地區消費表現平穩。400樣本縣(市)社會消費品零售總額總體增速為8.6%,回落1.1個百分點。其中,東部、中部和西部地區縣(市)增速分別為 7.6%10.7%9.1,三大地區縣(市)社會消費品零售總額增速都已經連續兩年回落。

投資增速總體回落,西部地區恢復性回升。400樣本縣(市)社會固定資產投資完成額平均增速為5.8%,比上年回落1.1個百分點,不過仍然高于全國5.4%的增速。東部地區由上年的6.2%回落至2.2%,回落幅度最大;中部地區則由10.0%回落至9.8%,表現相對平穩;西部地區則由上年的2.4%提高到9.0%,呈現修復性反彈性特征。

公共財政收入增速繼續回落,樣本中八省出現負增長。220172019年,全國公共財政收入增速分別為7.4%6.2%3.8%20172019年,400樣本縣(市)地方公共財政收入總體增速分別為4.0%9.8%3.2%。這表明各級政府之間的財政分配關系已經基本穩定。

22縣(市)人均收入超60000元,義烏玉環同超70000元。2019年,浙江義烏市城鎮居民人均可支配收入超過77150元,繼續領跑400樣本縣(市),玉環次之,達到71344元。400樣本縣(市)城鎮居民人均可支配收入超過60000元的達到22個,比上年增加13個,浙江占16個,江蘇和福建分別占5個和1個。

二、全國工業百強縣(市)研究發現

按照工業增加值規模從400樣本縣(市)中選擇150個縣(市),構建全國工業綜合競爭力指數并排名,重點對前100進行研究。指標體系共包括5個一級指標和8個二級指標。一級指標分別是全部工業實力指數、全部工業增長指數、工業企業規模指數、工業企業效率指數、工業企業創新指數。

全國綜合競爭力工業百強縣(市)分布18省。江蘇全國工業百強縣()最多,占21席,浙江和福建分別有18個和11個,山東和湖北數目相同,都是10個,河南有8個。其他省份全國工業百強縣數目情況是,湖南有4個,河北和內蒙古各有3個,安徽、江西和陜西各有2個,遼寧、廣東、云南、貴州、四川和寧夏各有1個。

2020年全國工業百強縣(市)前10位:江陰市、昆山市、晉江市、張家港市、常熟市、慈溪市、仁懷市、宜興市、神木市、南安市。

2020年全國工業百強縣(市)整體實力:2019年全國工業百強縣GDP總和達95477億元,全部工業增加值之和達45623億元,工業增加值占GDP平均比重47.8%

全國工業百強縣GDP占全國GDP比重為9.6%,但是全部工業增加值占全國工業增加值比重達14.4%,工業發展優勢明顯。

三、全國百強區(主城/新城)研究發現:

報告就對地區生產總值在400億元以上的新城區和700億元以上的主城區進行跟蹤、評價和研究,并根據綜合競爭力指數對前100位進行深入分析。

2020年全國綜合經濟競爭力百強區(新城):江蘇和廣東新城區發展優勢明顯,西部地區新城區發展滯后。江蘇全國新城競爭力指數百強數量最多,達到19個,廣東次之,達到18個,其次是重慶,有13個,湖北、上海和浙江數目相同,都有7個。四川、北京、山東、福建、河北、天津分別有6個、5個、5個、4個、3個和2個,湖南、江西、遼寧和山西各有1個。

2020年全國百強區(新城)前10位:1位是深圳龍崗區,第2位是佛山順德區,第3位是南京江寧區,其他依次是杭州余杭區、佛山南海區、常州武進區、上海嘉定區、深圳寶安區、上海閔行區、杭州蕭山區。

2020年全國綜合經濟競爭力百強區(主城):江蘇、浙江和廣東主城區發展比較充分。

江蘇全國百強主城區數量最多,達到18個,浙江和廣東百強主城區分別有11個和10個,上海百強主城區數目也高達8個,而北京只有4個,相對上海,北京主城區發展略顯不均衡。其他百強主城區的區域分布是,山東和四川各有7個,湖北、湖南和遼寧各有5個,北京和重慶各有4個,安徽、陜西和天津各有3個,福建和云南各有2個,廣西、河南和新疆各有1個。

2020年全國區(主城)前10位:1位的是上海浦東新區,第2位是北京海淀區,第3位是北京西城區;其他依次是深圳南山區、北京朝陽區、天津濱海新區、深圳福田區、北京東城區,廣州天河區和上海黃浦區。除了天津濱海新區,前10強其他主城區都屬于北上廣深等一線城市。

2020年全國百強主城區和全國百強新城區的整體實力:

全國百強新城區GDP合計111616.8億元,占全國11.26%。地方一般預算收入合計占全國一般預算收入的4.58%,占全國地方一般預算收入的8.64%。地方一般預算支出合計占全國一般預算支出的5. 85%,占全國地方一般預算支出的6.85%。公共財政自給率(公共財政收支比率)為60.9 %

全國百強主城區GDP合計184785.6億元,占全國18. 6%。地方一般預算收入合計占全國一般預算收入的6.43%,占全國地方一般預算收入的12.12%。地方一般預算支出合計占全國一般預算支出的5. 80%,占全國地方一般預算支出的6.80%。公共財政自給率(公共財政收支比率)為103.9 %

 

 

附表1 全國縣域經濟綜合競爭力100強排名

排名

()

省份

排名

()

省份

1

昆山市

江蘇

51

安吉縣

浙江

2

江陰市

江蘇

52

新鄭市

河南

3

張家港市

江蘇

53

嵊州市

浙江

4

常熟市

江蘇

54

嘉善縣

浙江

5

晉江市

福建

55

壽光市

山東

6

太倉市

江蘇

56

邳州市

江蘇

7

義烏市

浙江

57

儀征市

江蘇

8

宜興市

江蘇

58

新昌縣

浙江

9

慈溪市

浙江

59

招遠市

山東

10

長沙縣

湖南

60

鄒城市

山東

11

諸暨市

浙江

61

沭陽縣

江蘇

12

神木市

陜西

62

武安市

河北

13

瀏陽市

湖南

63

東臺市

江蘇

14

樂清市

浙江

64

宜都市

湖北

15

膠州市

山東

65

濟源市

河南

16

余姚市

浙江

66

庫爾勒市

新疆

17

龍口市

山東

67

蒼南縣

浙江

18

仁懷市

貴州

68

永城市

河南

19

海寧市

浙江

69

諸城市

山東

20

伊金霍洛旗

內蒙古

70

肥西縣

安徽

21

溫嶺市

浙江

71

玉環市

浙江

22

福清市

福建

72

海鹽縣

浙江

23

遷安市

河北

73

新密市

河南

24

海安市

江蘇

74

鞏義市

河南

25

溧陽市

江蘇

75

西昌市

四川

26

準格爾旗

內蒙古

76

醴陵市

湖南

27

南安市

福建

77

象山縣

浙江

28

瑞安市

浙江

78

桓臺縣

山東

29

桐鄉市

浙江

79

仙桃市

湖北

30

長興縣

浙江

80

中牟縣

河南

31

如皋市

江蘇

81

瓦房店市

遼寧

32

南昌縣

江西

82

句容市

江蘇

33

啟東市

江蘇

83

高郵市

江蘇

34

靖江市

江蘇

84

沛縣

江蘇

35

寧海縣

浙江

85

任丘市

河北

36

東陽市

浙江

86

安溪縣

福建

37

泰興市

江蘇

87

大理市

云南

38

寧鄉市

湖南

88

海城市

遼寧

39

平湖市

浙江

89

萊西市

山東

40

丹陽市

江蘇

90

射陽縣

江蘇

41

榮成市

山東

91

楚雄市

云南

42

石獅市

福建

92

莊河市

遼寧

43

安寧市

云南

93

府谷縣

陜西

44

惠安縣

福建

94

長豐縣

安徽

45

如東縣

江蘇

95

肥東縣

安徽

46

三河市

河北

96

鄒平市

山東

47

永康市

浙江

97

韓城市

陜西

48

德清縣

浙江

98

興化市

江蘇

49

閩侯縣

福建

99

長葛市

河南

50

臨海市

浙江

100

興義市

貴州

附表2全國縣域經濟投資潛力100強排名

排名

()

省份

排名

()

省份

1

安寧市

云南

51

肥東縣

安徽

2

德清縣

浙江

52

蕪湖縣

安徽

3

盤山縣

遼寧

53

天長市

安徽

4

昆山市

江蘇

54

巢湖市

安徽

5

嘉善縣

浙江

55

潁上縣

安徽

6

太倉市

江蘇

56

象山縣

浙江

7

平湖市

浙江

57

渦陽縣

安徽

8

長興縣

浙江

58

永康市

浙江

9

閩侯縣

福建

59

肥西縣

安徽

10

界首市

安徽

60

簡陽市

四川

11

正定縣

河北

61

寧國市

安徽

12

新津縣

四川

62

宜興市

江蘇

13

義烏市

浙江

63

諸暨市

浙江

14

青田縣

浙江

64

湘潭縣

湖南

15

慈溪市

浙江

65

三河市

河北

16

中牟縣

河南

66

四會市

廣東

17

福清市

福建

67

平潭縣

福建

18

岱山縣

浙江

68

仁懷市

貴州

19

安吉縣

浙江

69

什邡市

四川

20

新昌縣

浙江

70

南安市

福建

21

張家港市

江蘇

71

恩施市

湖北

22

長沙縣

湖南

72

建德市

浙江

23

臨泉縣

安徽

73

蒙城縣

安徽

24

東陽市

浙江

74

廣德縣

安徽

25

固安縣

河北

75

晉江市

福建

26

桐城市

安徽

76

進賢縣

江西

27

常熟市

江蘇

77

長豐縣

安徽

28

瀏陽市

湖南

78

廬江縣

安徽

29

余姚市

浙江

79

溧陽市

江蘇

30

平陽縣

浙江

80

神木市

陜西

31

膠州市

山東

81

如皋市

江蘇

32

海鹽縣

浙江

82

仙桃市

湖北

33

嵊州市

浙江

83

繁昌縣

安徽

34

太和縣

安徽

84

蘭考縣

河南

35

樂清市

浙江

85

利辛縣

安徽

36

涿州市

河北

86

靖江市

江蘇

37

寧海縣

浙江

87

潛江市

湖北

38

府谷縣

陜西

88

無為市

安徽

39

鶴山市

廣東

89

楚雄市

云南

40

桐鄉市

浙江

90

儀征市

江蘇

41

永嘉縣

浙江

91

新鄭市

河南

42

句容市

江蘇

92

臨海市

浙江

43

舒城縣

安徽

93

天臺縣

浙江

44

南昌縣

江西

94

蒼南縣

浙江

45

瑞安市

浙江

95

綿竹市

四川

46

江陰市

江蘇

96

蕭縣

安徽

47

金堂縣

四川

97

羅源縣

福建

48

海安市

江蘇

98

清鎮市

貴州

49

海寧市

浙江

99

彭州市

四川

50

寧鄉市

湖南

100

麻城市

湖北

附表3全國新城區綜合競爭力指數100強排名

排名

新城區

所屬城市

排名

新城區

所屬城市

1

龍崗區

深圳

51

永川區

重慶

2

順德區

佛山

52

溫江區

成都

3

江寧區

南京

53

光明區

深圳

4

余杭區

杭州

54

黃陂區

武漢

5

南海區

佛山

55

武清區

天津

6

武進區

常州

56

惠陽區

惠州

7

嘉定區

上海

57

豐潤區

唐山

8

寶安區

深圳

58

江津區

重慶

9

閔行區

上海

59

豐南區

唐山

10

蕭山區

杭州

60

昌平區

北京

11

吳江區

蘇州

61

坪山區

深圳

12

柯橋區

紹興

62

通州區

北京

13

龍華區

深圳

63

臨安區

杭州

14

漢南區

武漢

64

璧山區

重慶

15

順義區

北京

65

大興區

北京

16

雙流區

成都

66

江夏區

武漢

17

東西湖區

武漢

67

姜堰區

泰州

18

番禺區

廣州

68

長安區

西安

19

南沙區

廣州

69

新洲區

武漢

20

三水區

佛山

70

文登區

威海

21

海門區

南通

71

兗州區

濟寧

22

花都區

廣州

72

合川區

重慶

23

寶山區

上海

73

長壽區

重慶

24

惠山區

無錫

74

綦江區

重慶

25

上虞區

紹興

75

浦口區

南京

26

松江區

上海

76

大豐區

鹽城

27

望城區

長沙

77

銅梁區

重慶

28

通州區

南通

78

青白江區

成都

29

龍泉驛區

成都

79

萬州區

重慶

30

即墨區

青島

80

郫都區

成都

31

金壇區

常州

81

房山區

北京

32

青浦區

上海

82

榮昌區

重慶

33

奉賢區

上海

83

大足區

重慶

34

富陽區

杭州

84

夷陵區

宜昌

35

涪陵區

重慶

85

寶坻區

天津

36

金山區

上海

86

翔安區

廈門

37

鹽田區

深圳

87

高淳區

南京

38

江都區

揚州

88

萊蕪區

濟南

39

高明區

佛山

89

六合區

南京

40

長樂區

福州

90

丹徒區

鎮江

41

曹妃甸區

唐山

91

同安區

廈門

42

增城區

廣州

92

贛榆區

連云港

43

銅山區

徐州

93

蔡甸區

武漢

44

高港區

泰州

94

淮安區

淮安

45

馬尾區

福州

95

開州區

重慶

46

溧水區

南京

96

廣豐區

上饒

47

新會區

江門

97

斗門區

珠海

48

新都區

成都

98

電白區

茂名

49

章丘區

濟南

99

普蘭店區

大連

50

奉化區

寧波

100

潼南區

重慶

附表4 全國主城區綜合競爭力100強排名

排名

主城區

所屬城市

排名

主城區

所屬城市

1

浦東新區

上海

51

包河區

合肥

2

海淀區

北京

52

秦淮區

南京

3

西城區

北京

53

金牛區

成都

4

南山區

深圳

54

碑林區

西安

5

朝陽區

北京

55

和平區

沈陽

6

濱海新區

天津

56

江北區

重慶

7

福田區

深圳

57

官渡區

昆明

8

東城區

北京

58

沈河區

沈陽

9

天河區

廣州

59

海曙區

寧波

10

黃浦區

上海

60

鎮海區

寧波

11

黃埔區

廣州

61

九龍坡區

重慶

12

黃島區

青島

62

梁溪區

無錫

13

越秀區

廣州

63

芙蓉區

長沙

14

靜安區

上海

64

岳麓區

長沙

15

歷下區

濟南

65

吳中區

蘇州

16

羅湖區

深圳

66

江干區

杭州

17

新吳區

無錫

67

新市區

烏魯木齊

18

徐匯區

上海

68

青秀區

南寧

19

西湖區

杭州

69

五華區

昆明

20

上城區

杭州

70

未央區

西安

21

鼓樓區

南京

71

城陽區

青島

22

雨花區

長沙

72

開福區

長沙

23

思明區

廈門

73

歷城區

濟南

24

新北區

常州

74

虹口區

上海

25

雁塔區

西安

75

廬陽區

合肥

26

鄞州區

寧波

76

湖里區

廈門

27

長寧區

上海

77

蘭山區

臨沂

28

雨花臺區

南京

78

中山區

大連

29

楊浦區

上海

79

崇川區

南通

30

棲霞區

南京

80

濱湖區

無錫

31

禪城區

佛山

81

邗江區

揚州

32

江漢區

武漢

82

成華區

成都

33

虎丘區

蘇州

83

天心區

長沙

34

武昌區

武漢

84

蜀山區

合肥

35

下城區

杭州

85

相城區

蘇州

36

玄武區

南京

86

越城區

紹興

37

市南區

青島

87

市北區

青島

38

青羊區

成都

88

漢陽區

武漢

39

濱江區

杭州

89

洪山區

武漢

40

錦江區

成都

90

荔灣區

廣州

41

江岸區

武漢

91

普陀區

上海

42

北侖區

寧波

92

大東區

沈陽

43

武侯區

成都

93

錫山區

無錫

44

渝中區

重慶

94

天寧區

常州

45

建鄴區

南京

95

涪城區

綿陽

46

金水區

鄭州

96

鐵西區

沈陽

47

渝北區

重慶

97

翠屏區

宜賓

48

海珠區

廣州

98

鹿城區

溫州

49

香洲區

珠海

99

河西區

天津

50

和平區

天津

100

姑蘇區

蘇州

附表5 全國工業百強縣(市)排名

排名

()

省份

排名

()

省份

1

江陰市

江蘇

51

安溪縣

福建

2

昆山市

江蘇

52

溫嶺市

浙江

3

晉江市

福建

53

鞏義市

河南

4

張家港市

江蘇

54

瑞安市

浙江

5

常熟市

江蘇

55

安寧市

云南

6

慈溪市

浙江

56

府谷縣

陜西

7

仁懷市

貴州

57

漢川市

湖北

8

宜興市

江蘇

58

伊金霍洛旗

內蒙古

9

神木市

陜西

59

石獅市

福建

10

南安市

福建

60

海鹽縣

浙江

11

長沙縣

湖南

61

寶應縣

江蘇

12

太倉市

江蘇

62

大冶市

湖北

13

瀏陽市

湖南

63

桓臺縣

山東

14

龍口市

山東

64

嘉善縣

浙江

15

遷安市

河北

65

仙桃市

湖北

16

余姚市

浙江

66

天門市

湖北

17

海安市

江蘇

67

德清縣

浙江

18

惠安縣

福建

68

宜都市

湖北

19

長葛市

河南

69

鄒城市

山東

20

海寧市

浙江

70

義烏市

浙江

21

如東縣

江蘇

71

寧海縣

浙江

22

如皋市

江蘇

72

平度市

山東

23

桐鄉市

浙江

73

醴陵市

湖南

24

泰興市

江蘇

74

永康市

浙江

25

樂清市

浙江

75

鐘祥市

湖北

26

啟東市

江蘇

76

壽光市

山東

27

平湖市

浙江

77

彭州市

四川

28

溧陽市

江蘇

78

招遠市

山東

29

諸暨市

浙江

79

永春縣

福建

30

丹陽市

江蘇

80

沭陽縣

江蘇

31

任丘市

河北

81

棗陽市

湖北

32

貴溪市

江西

82

龍海市

福建

33

禹州市

河南

83

玉環市

浙江

34

靖江市

江蘇

84

滕州市

山東

35

長興縣

浙江

85

邳州市

江蘇

36

寧鄉市

湖南

86

永安市

福建

37

福清市

福建

87

臨海市

浙江

38

高郵市

江蘇

88

永城市

河南

39

濟源市

河南

89

鄂托克旗

內蒙古

40

準格爾旗

內蒙古

90

揚中市

江蘇

41

閩侯縣

福建

91

枝江市

湖北

42

福安市

福建

92

鄒平市

山東

43

武安市

河北

93

靈武市

寧夏

44

天長市

安徽

94

新密市

河南

45

膠州市

山東

95

當陽市

湖北

46

廣饒縣

山東

96

東臺市

江蘇

47

南昌縣

江西

97

沁陽市

河南

48

肥西縣

安徽

98

博羅縣

廣東

49

儀征市

江蘇

99

孟州市

河南

50

潛江市

湖北

100

瓦房店市

遼寧